הפופולאריות שלו בירידה חדה, אך מיעוט תקנים בשירות התעסוקה יוצר צוואר בקבוק ופוגע בטיפול במובטלים. זו התמונה שעלתה השבוע מוועדת העבודה והרווחה בכנסת, בדיון שעסק בתקציב שירות התעסוקה.
מדי יום פוקדים את סניפי שירות התעסוקה ברחבי הארץ 25-30 אלף איש. ב-2011 בוצעו כ-140 אלף השמות, כאשר עלות ההשמה לעובד נאמדת ב-2,500 שקל. התקציב הבסיסי של שירות התעסוקה עמד באותה השנה על 178 מיליון שקלים, אלא שמצוקת כוח האדם בשירות מאפילה על התקציב: יותר מ-500 מובטלים על כל נציג שירות במגזר היהודי, ומעל 1,000 איש לפקיד במגזר הערבי. את הממצאים מסר בדיון מנכ"ל השירות, יוסי פרחי.
אלא שמדו"ח מרכז המחקר והמידע של הכנסת, שהוכן לקראת הדיון הנ"ל, עולים נתונים ברוח שונה מאלו שהוצגו עד כה. באוצר טוענים, כי תקציבו המאושר של שירות התעסוקה גדל בשנים האחרונות באופן עקבי: 164 מיליוני ש"ח בשנת 2007, 169 מיליוני ש"ח בשנת 2008, 183 מיליוני ש"ח בשנת 2009, 210 מיליוני ש"ח בשנת 2010 ו-219.5 מיליוני ש"ח בשנת 2011.
לטענת אגף התקציבים במשרד האוצר, בשנים האחרונות לא נוצלו מרבית התקציבים שהופנו לשירות לטובת הפעלת כלים תומכי השמה.
שיעור פקידי ההשמה מכלל מצבת העובדים של השירות בפועל אומנם גבוה מ-65%, אולם מספר התיקים לפקיד השמה עלה מ-166 תיקים בחודש בממוצע בשנת 1995 ל-520 תיקים בחודש בשנת 2012.
שיעור ההשמות בידי שירות התעסוקה מכלל ההשמות מצוי במגמת ירידה תלולה. בעוד שבשנת 1995 100% מתוכן היו בידי שירות התעסוקה, בשנת 2010 נרשם השיעור הנמוך ביותר – רק 46%. כיום, בניגוד לעבר, לצד שירות התעסוקה פועלים גורמי השמה פרטיים וישנם דרכים חדשות לחיפוש עבודה שלא היו בשעתו. עם זאת, עדיין רוב ההשמות של מקבלי הבטחת הכנסה מבוצעות בידי שירות התעסוקה.
לעזאזל האזרחים
מ"מ יו"ר הוועדה ח"כ אילן גילאון (מרצ), אמר בפתח הדיון: "פעם האמינו שתפקיד המדינה היא לספק עבודה לאזרחיה, אבל ירדו מזה, ונכנסנו לשיטת תיווך עבודה. השיטה היא: לעזאזל האזרחים, העיקר הצמיחה. את תיווך העבודה יש להלאים עד אחרון העובדים. השמות עבודה פרטיות יקרות פי 7 עד 12. הפגיעה בתקצובו של שירות התעסוקה פוגעת ביכולתו לעבוד. יש לגבש תכנית שתכלול את יעדיו של השירות, צרכיו התקציביים וכוח האדם שיעמוד לרשותו".
ח"כ דב חנין (חד"ש): "שר התמ"ת היה צריך להתייצב על רגליו האחוריות כדי להגן על שירות התעסוקה וכדי שראש שירות התעסוקה יישאר בתפקידו, אך הוא בחר להראות לנו פעם נוספת מה זה לא סוציאל ולא דמוקרטיה. שירות התעסוקה נמצא בדיאטה רצחנית מזה 20 שנה, וזאת בניגוד למדיניות המוצהרת".
